2022年1月12日，北京九汇华纳财务顾问有限公司总经理，中国企业改革与发展研究会高级研究员刘松源，在云南省文山州国资委邀请下，带队前往当地为全州国企改革开展咨询服务工作。

文山州位于云南省东南部，是我国知名的“三七之乡”。为贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委省政府文山现场办公会精神，围绕党中央国务院、省委省政府关于国有企业改革工作部署，立足文山发展定位，改革国有资本授权经营体制、转变国资监管方式、加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资本聚焦主责主业、盘活存量、做优增量，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，同时有效防止国有资产流失。沿着重组、发展、盈利、评级、上市思路，文山州国资委拟整合全州能源、矿产、农业、土地、文旅、城乡开发、交通、水务、社会教育、医疗、康养等同类同质资产，打造文山产业投资集团、文山建设投资集团、文山财信投资集团等三大国有投资集团公司，开启专业化、现代化国有企业运营新模式，并邀请九汇华纳为本次文山州国企改革提供全方位咨询服务。

本轮国企改革受到文山州政府领导高度重视，文山州财政局局长兼州国资委主任李建强，副局长马顺华及各集团公司负责人均到场参会。李局长表示本轮改革是对文山州国有资源进行全面整合，将近百家国企重组为三大专业集团，涉及企业众多，覆盖产业广泛，对文山州国企的发展将产生深远影响。改革工作千头万绪，时间紧任务重，本轮改革携手九汇华纳，即是希望借助公司丰富的改革实践经验，提高文山州国企改革效率，增强实施可行性，力求在更大范围、更广领域、更深层次筹划国有资本合理流动、优化配置，塑造国资国企高质量发展新优势，为文山国资国企进入高质量发展阶段、支持文山州国民经济和社会发展综合能力提升提供坚实保障。为建设世界一流"三张牌"示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区注入新动能和作出新贡献。

九汇华纳总经理刘松源表示，文山州拥有丰富的农业资源、新能源与矿产资源、旅游资源等，更是我国诸多重要历史事件的见证地，拥有深厚的人文财富，开展文山州国企改革对于实现全州资源高效利用，推动本地经济快速高质量发展有着重要意义。2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年，唯有厘清思路、找准目标、锁定重点任务、挂图作战、跑表计时、出真招、见实效，实现改革成果稳固化制度化，最终实现改革任务胜利收官。

九汇华纳多年沉浸于国企改革项目之中，拥有丰富的改革经验，希望通过助力文山州国企改革，优化顶层设计方案，深度推进加强党的领导与完善公司治理相统一，紧紧围绕提高效率激发活力做深做实市场化机制，加大力度推进结构调整和瘦身健体，坚决防范化解重大风险，因企因地因业分类改革，全面深化国有资本专业化、体系化、法治化监管，实现州内国有企业资源整合及经营效率提升，最终完成文山州三年行动方案中的既定目标。

在此后的几日访谈中，九汇华纳团队先就文山州国企改革方案进行详细梳理，对三大集团公司的组建提出调整建议，随后前往文山州交投集团、文山州土投集团、文山水投集团等企业，与相关企业领导就本轮国企改革内容开展实地调研。

在会谈中刘总认为，全州国企改革牵一发而动全身，即要有结合政策要求的顶层设计，也需要针对各集团具体发展的务实规划，九汇华纳将按步骤、分阶段推动各集团公司改革进程，在总体方案、公司章程、法人治理、授权经营、集团管控、战略规划、机构设置、人员调整等方面，初步完成三大集团制度体系框架搭建，确保集团公司挂牌节点目标；此后，将逐步开展清产核资、评估审计、分合并转、市场化机制、中长期激励约束机制、内控制度体系、全民集体企业改制、人员安置、历史遗留问题处理等专业化内容，从而实现三个集团公司经营机制的全面升级，探索推动三个集团差异化管控与发展，实现各类资源的高效整合运用。刘总表示，希望通过本轮的深度合作，能增加九汇华纳与文山州各集团公司的相互认知与信任，在未来更加全面深化的国企改革事业中相互助力，共谋发展。